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安徽省南陵县推行“距离保障法”

公务出行??效率更高(在现场·看作风)

本报记者??田先进

2025年06月09日08:54    来源:日博best365官网网-日博best365官网日报

  “现在要去村子里核实水稻种植参保面积,后面还有好几件事要干,得抓紧了。”上午11时许,安徽省芜湖市南陵县工山镇农业办工作人员王锡明急忙下楼,径直奔向自己的私家车。

  坐上车,王锡明掏出手机,熟练地点开“公务用车易(安徽)APP”,选择“申请用车”。系统很快完成自动审核,点击“我已出发”后,王锡明驶出了镇政府。11点15分,王锡明到达目的地——工一村,随后在APP上点击“我已到达”,系统就自动生成了一单。

  公务出行为何使用私家车?这与南陵县的出行补贴办法有关。

  为了破解基层公务出行中的难题,2022年9月,当地借助数字化、智能化技术,在安徽省公务用车管理信息平台,新增“距离出行”模块。该模块借助北斗定位系统智能测量出行公里数,自动计算每人每次私家车出行的补助费用,这种“信息化平台+精准货币化补贴”模式,当地称之为“距离保障法”。

  为什么要采用这样的模式?这要从基层公务出行的痛点堵点说起。

  “基层事多、车少,基层公务用车往往存在‘车不够用下不去’‘管理混乱说不清’‘私车公用倒贴钱’等问题。”南陵县机关事务管理局副局长章跃进说。

  以工山镇为例,该乡镇只有3台公务用车,忙起来压根不够用。前些年当地考虑到实际情况,采取自行选择交通工具并发放包干补贴的方式保障基层公务出行。

  “这样的方式也有弊端,比如程序繁琐、流程麻烦;补贴不够精细化,有时还得倒贴油钱。”章跃进表示。

  提起以前的申请报销流程,南陵县工山镇党政办主任夏春说:“申请用车时要找部门负责人、分管负责人签字,报销时再找他们签一次,流程麻烦;更麻烦的是审核,整理那么多单据,费时又费力,我们办公室里的纸质申请报销单都能堆半个人高。”

  如今,通过手机APP可以全程电子化操作,即使负责人没有及时审签,也能自动审核通过,再实行事后审签。出行者再也不用拿着纸质申请单、报销单一遍遍地填信息、等审批了。“公务出行不再走纸质审批流程,手机上点几下就能完成,这比以前用车高效太多啦!”王锡明说。

  如何防止有人“刷单赚钱”?怎样核实出行者是否到了目的地?如何保证补贴发放规范?

  “用车流程是简单了,但监管更严格了。”南陵县许镇镇党政办主任徐鹏飞要审核大量用车补贴的单子,但他一点儿也不担心工作量大。他表示,科技的助力和完善的制度是最好的监管“助手”。

  有了这套系统,用车及补贴全程“留痕”。平台能记录每次出行的详细信息,智能计算公里数和费用,并纳入公务用车管理平台“全省一张网”,数据可存储、可追踪、可溯源、可查看;在把关上,实行分管负责人前端审签、发放补助末端审核的把关机制。

  每个季度,徐鹏飞都会将用车补贴信息张贴到公示栏上,并将电子表格发到200多人的工作群里。表格里,时间、出发地、目的地、出行事由、出行人数、补贴金额等信息一目了然。“大家不仅能看到自己的补贴信息,也能看到别人的,起到互相监督的作用。”徐鹏飞说,“如果有人‘恶意刷单’,大家一看就能发现,挣小钱丢大脸,他自己也不好意思。”

  另外,平台能够智能识别各类工作人员身份,领取车补的公务员在保障范围内没有补助。目前,南陵县已全面推广“距离保障法”。

  处理完事情后,王锡明又要赶往下一个村子,他笑着说:“眼下,正是农忙时候,我每天要去多个村子处理各种事务,多亏‘距离保障法’,让我们基层干部干起活来效率更高、心气更顺了。”

  (王弘毅参与采写)

  《 日博best365官网日报 》( 2025年06月09日 04 版)

(责编:唐宋、王潇潇)
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